Libertad sindical: El Sindicato en la Constitución Española. Elecciones sindicales según la Ley de órganos de representación y el Estatuto Básico del Empleado Público. El derecho de huelga. Salud y prevención de riesgos laborales.
Enunciado del programa publicado en el BOE.
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Pregunta 1
En la Mesa General de Negociación de una Administración Pública que afecta al personal de una oficina judicial, una organización sindical forma parte de la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas y ha obtenido el 10 por 100 de los representantes del personal laboral en el ámbito correspondiente. ¿Está presente en esa Mesa General de la Administración Pública?
Respuesta correcta: b)El artículo 36.3 TREBEP prevé que también estarán presentes en las Mesas Generales las organizaciones sindicales que formen parte de la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas siempre que hayan obtenido el 10 por 100 de los representantes a personal funcionario o personal laboral en el ámbito correspondiente. La condición se cumple con el 10 por 100 en uno u otro tipo de personal, no con ambos a la vez.
Pregunta 2
Uno de los vocales de la Mesa electoral constituida en una unidad electoral de una oficina judicial presenta su candidatura a las elecciones a Junta de Personal. ¿Qué efecto produce esa circunstancia en la composición de la Mesa?
Respuesta correcta: a)El art. 26.4 de la Ley 9/1987 dispone que, cuando cualquiera de los componentes de una Mesa sea candidato, cesa en la misma y le sustituye su suplente. No se prevé que el candidato permanezca en la Mesa con voto limitado ni que sus funciones las asuma otro miembro por razón de antigüedad. La norma busca evitar que un candidato intervenga en la gestión del proceso electoral en el que concurre.
Pregunta 3
Según el artículo 24.5 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, ¿cuáles de los siguientes deberes previstos en dicho precepto resultan aplicables con respecto a los trabajadores autónomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo?
Respuesta correcta: d)El artículo 24.5 de la LPRL limita la aplicación explícita a los trabajadores autónomos indicando que los deberes de cooperación y de información e instrucción recogidos en los apartados 1 y 2 serán de aplicación respecto de los trabajadores autónomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo.
Pregunta 4
Conforme al Real Decreto-ley 17/1977, cuando la huelga afecte a empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos, ¿cuál es el plazo mínimo de preaviso de su comienzo?
Respuesta correcta: d)El artículo 4 del RDL 17/1977 establece que cuando la huelga afecte a empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos, el preaviso del comienzo de huelga al empresario y a la autoridad laboral habrá de ser, al menos, de diez días naturales. El plazo general del artículo 3.Tres es de cinco días naturales.
Pregunta 5
Según el artículo 25 de la Ley 9/1987, ¿a quién corresponde la condición de Secretario dentro de la Mesa electoral coordinadora?
Respuesta correcta: d)El art. 25.2 de la Ley 9/1987 especifica que la Mesa electoral coordinadora estará formada por un Presidente (el funcionario de más antigüedad) y dos Vocales (los de mayor y menor edad), disponiendo expresamente que el Vocal de menor edad actuará de Secretario.
Pregunta 6
En el marco de la coordinación de actividades empresariales, ¿a quién corresponde la obligación de proporcionar información e instrucciones sobre las medidas de emergencia a aplicar a los otros empresarios que desarrollen actividades en el lugar?
Respuesta correcta: b)Según el artículo 24.2 de la LPRL, corresponde al empresario titular del centro de trabajo adoptar las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro reciban información e instrucciones sobre los riesgos, medidas de prevención y medidas de emergencia a aplicar.
Pregunta 7
Una organización sindical con representación en la Mesa de Negociación del ámbito de una oficina judicial sostiene que ha variado su representatividad y quiere que se modifique la composición de la Mesa. Para acreditarlo mediante certificado de la Oficina Pública de Registro competente, ¿con qué periodicidad deben documentarse esas variaciones a partir de la fecha inicial de constitución de la Mesa?
Respuesta correcta: b)El artículo 35.2 TREBEP establece que las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de modificar la composición de las Mesas de Negociación, se acreditan mediante certificado de la Oficina Pública de Registro competente cada dos años desde la constitución inicial de las Mesas. No se fija una periodicidad anual, trienal o cuatrienal.
Pregunta 8
¿Cuál de las siguientes afirmaciones NO es correcta respecto de la función de promoción de la prevención y asesoramiento técnico del artículo 7 LPRL?
Respuesta correcta: d)El artículo 7.1.a LPRL incluye expresamente a las personas trabajadoras autónomas en el ámbito de la promoción y asesoramiento preventivo, por lo que no se limita exclusivamente a las empresas. La asistencia técnica, la información, la formación, la investigación y el seguimiento de actuaciones preventivas sí forman parte de esta función.
Pregunta 9
La resolución de la oficina pública que deniega el registro de un acta electoral puede impugnarse ante:
Respuesta correcta: d)El art. 27.4 de la Ley 9/1987 remite la impugnación de la resolución denegatoria al orden jurisdiccional social, a través de la modalidad procesal correspondiente. No se acude al orden contencioso-administrativo pese a tratarse de un acto de una oficina pública.
Pregunta 10
Un funcionario del Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa que presta servicios en un Tribunal de Instancia ha sido objeto de un procedimiento disciplinario sancionador por la comisión de una infracción. En relación con las sanciones disciplinarias, ¿sobre cuáles tienen atribuida por el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público la función de ser informados los órganos específicos de representación del personal funcionario?
Respuesta correcta: d)El art. 40.1.c) del TREBEP determina que es función de las Juntas de Personal y de los Delegados de Personal ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas muy graves. La norma no extiende esta obligación informativa a las faltas graves o leves, ni la restringe de forma exclusiva a la separación del servicio.
Pregunta 11
Conforme al artículo 5 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los incentivos que se determinen reglamentariamente para promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de protección se destinarán especialmente a:
Respuesta correcta: b)El art. 5.3 LPRL prevé que las Administraciones públicas podrán adoptar programas específicos instrumentados mediante incentivos que se destinarán especialmente a las pequeñas y medianas empresas. No se refiere a las microempresas de un sector concreto ni a autónomos o empresas de nueva creación.
Pregunta 12
Según la Ley 9/1987, ¿en qué Mesa Electoral ejercen los funcionarios públicos su derecho al voto en las elecciones a representantes del personal?
Respuesta correcta: a)El art. 15 Ley 9/1987 establece que los funcionarios ejercen el voto en las Mesas Electorales establecidas conforme al artículo 26 y que correspondan al puesto de trabajo desempeñado. No se toma como referencia el domicilio, el centro de trabajo ni la unidad electoral en abstracto.
Pregunta 13
Según el artículo 5 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones de carácter general en materia de prevención de riesgos laborales deberá incorporarse:
Respuesta correcta: c)El art. 5.5 LPRL exige que en el procedimiento de elaboración de las disposiciones de carácter general en materia de prevención se incorpore un informe sobre su aplicación en las pequeñas y medianas empresas, que incluirá, en su caso, las medidas particulares para estas. Ese informe no se sustituye por un dictamen del Consejo Económico y Social ni por una memoria de costes laborales.
Pregunta 14
Según el artículo 23.1 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, ¿qué accidentes de trabajo deben incluirse en la relación documental que el empresario está obligado a elaborar y conservar?
Respuesta correcta: d)El artículo 23.1.e) de la LPRL dispone que el empresario debe conservar la relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un día de trabajo. No se exige para esta relación documental cualquier accidente sin baja ni se fija un umbral de tres días.
Pregunta 15
En la deliberación de una Mesa de Negociación del ámbito de una oficina judicial, los componentes designados por las partes negociadoras acuden acompañados de asesores. ¿Cómo intervienen esos asesores en las deliberaciones?
Respuesta correcta: d)El artículo 35.3 TREBEP permite que las partes negociadoras cuenten con la asistencia en las deliberaciones de asesores, que intervendrán con voz, pero sin voto. Por tanto, no se les reconoce voto ni se les excluye completamente de la deliberación.
Pregunta 16
Al proyectar la instalación de un sistema de ventilación forzada en el sótano del edificio de un Tribunal de Instancia para eliminar la acumulación de gases, los técnicos advierten de que la medida generará un riesgo adicional de ruido y vibraciones. Según el artículo 15.4 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, ¿en qué condiciones podrán adoptarse medidas preventivas que impliquen riesgos adicionales?
Respuesta correcta: a)El artículo 15.4 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales dispone que para la adopción de medidas preventivas se tendrán en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar, las cuales sólo podrán adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas más seguras.
Pregunta 17
Los hechos relativos a las actuaciones de comprobación de las condiciones materiales o técnicas de seguridad y salud recogidos en los informes de los funcionarios de las Administraciones públicas:
Respuesta correcta: c)El art. 9.3 LPRL remite a la disposición adicional cuarta, apartado 2, de la Ley 42/1997, que otorga a esos hechos la presunción de certeza, sin convertir el informe en un acta de infracción ni en prueba plena e incontrovertible. El acta de infracción solo se levanta por la Inspección si procede.
Pregunta 18
La Administración responsable de los medios materiales de una Sección de un Tribunal de Instancia concierta con una entidad especializada externa el desarrollo de diversas actividades preventivas. Tras ocurrir un siniestro debido a fallos organizativos en las instalaciones, la Administración argumenta que la externalización de tales tareas traslada y exime por completo su deber de protección hacia los funcionarios de Tramitación y Auxilio Judicial. Con arreglo a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, ¿es correcta dicha argumentación?
Respuesta correcta: b)El artículo 14.4 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales dispone que las obligaciones de los trabajadores, la atribución de funciones preventivas y el recurso al concierto con entidades especializadas complementarán las acciones del empresario, sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia. Por tanto, la Administración sigue obligada al cumplimiento de su deber preventivo (art. 14.4 LPRL).
Pregunta 19
En relación con el artículo 1 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, señale la afirmación INCORRECTA respecto a los elementos que integran dicha normativa:
Respuesta correcta: c)Conforme al artículo 1 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, la normativa está constituida por la propia ley, sus normas de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales o convencionales, contengan prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas o susceptibles de producirlas en el ámbito laboral, por lo que no se limita con carácter exclusivo a normas con rango de ley.
Pregunta 20
Conforme al artículo 45 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿sobre qué materias queda expresamente excluida la solución extrajudicial de conflictos derivados de la negociación, aplicación e interpretación de Pactos y Acuerdos?
Respuesta correcta: b)El artículo 45.2 del TREBEP dispone que los conflictos podrán ser los derivados de la negociación, aplicación e interpretación de los Pactos y Acuerdos sobre las materias señaladas en el artículo 37, excepto para aquellas en que exista reserva de ley. Las restantes materias pueden ser objeto legítimo de negociación y solución de conflictos.
Pregunta 21
En relación con el crédito de horas mensuales de los representantes conforme al TREBEP, señale la respuesta INCORRECTA:
Respuesta correcta: d)El art. 41.1.d TREBEP fija para el tramo de 501 a 750 funcionarios un crédito de 35 horas mensuales, no de 40 horas. Los tramos de hasta 100, de 101 a 250 y de 251 a 500 funcionarios coinciden con la escala legal.
Pregunta 22
¿Qué requisitos exige la ley para que el empresario descuente la cuota sindical sobre los salarios y la transfiera al sindicato?
Respuesta correcta: b)El art. 11.2 LOLS exige la solicitud del sindicato del trabajador afiliado y la previa conformidad, siempre, de este último. No basta la iniciativa del trabajador ni se requiere autorización o comunicación al comité de empresa.
Pregunta 23
El Letrado de la Administración de Justicia de una Sección Civil del Tribunal de Instancia repasa con los funcionarios de Auxilio Judicial las actividades que quedan fuera del ámbito de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales por las particularidades de las funciones públicas. Uno de ellos pregunta cuál de las siguientes NO está excluida. ¿Cuál es la respuesta correcta?
Respuesta correcta: d)El art. 3.2 LPRL excluye la ley en las funciones públicas de policía, seguridad y resguardo aduanero, en los servicios operativos de protección civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública, y en las Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil. El peritaje forense solo queda fuera en esos supuestos de grave riesgo, catástrofe o calamidad, de modo que la práctica ordinaria de la prueba pericial en un procedimiento civil no está excluida.
Pregunta 24
Conforme al artículo 9 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, ¿a quién corresponde ordenar la paralización inmediata de los trabajos cuando se advierta la existencia de un riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores?
Respuesta correcta: b)El art. 9.1.f LPRL atribuye a la Inspección, y en concreto al inspector que advierta el riesgo grave e inminente, la facultad de ordenar la paralización inmediata de los trabajos. La autoridad laboral no ordena la paralización, sino que sanciona a propuesta de la Inspección cuando se comprueba infracción.
Pregunta 25
En una empresa que ocupa a 300 trabajadores, ¿cuántos delegados sindicales corresponden a cada sección sindical de un sindicato que ha obtenido el 10 por 100 de los votos en la elección al comité de empresa, a falta de acuerdo específico?
Respuesta correcta: c)El art. 10.2 LOLS fija la escala y para la franja de 250 a 750 trabajadores asigna un delegado sindical por sección. Las demás cifras corresponden a tramos superiores de plantilla (751 a 2.000, 2.001 a 5.000 y 5.001 en adelante).
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