Conceptos de archivo judicial y de documentación judicial en relación con la legislación vigente en materia de archivos judiciales. Formas de remisión de documentación judicial y relaciones documentales. Nuevas tecnologías en los archivos judiciales de gestión. Las juntas de expurgo de la documentación judicial.
Enunciado del programa publicado en el BOE.
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Pregunta 1
Una Comunidad Autónoma con traspaso de competencias en materia de medios personales y materiales al servicio de la Administración de Justicia pretende regular la composición y asistencia técnica en sus archivos territoriales. Respecto a la exigencia de que los responsables de archivo deban estar asistidos por un titulado superior de administración, ¿cuál es el ámbito de aplicación de dicha previsión según el Real Decreto 937/2003?
Respuesta correcta: a)El apartado 3 de la disposición final primera del Real Decreto 937/2003 especifica con claridad que la disposición adicional décima (que regula la categoría y exigencia del titulado superior de administración) solo resultará de aplicación en el ámbito de la Administración General del Estado.
Pregunta 2
Según el artículo 12 del Real Decreto 937/2003, sobre el acceso de interesados a los documentos depositados en el Archivo Judicial Territorial o Central, señale la afirmación INCORRECTA:
Respuesta correcta: d)Conforme al artículo 12.3 del Real Decreto 937/2003, el acuerdo denegatorio del Letrado de la Administración de Justicia no se recurre en alzada ante el Ministerio, sino que será revisable por el juez o presidente del órgano judicial al que corresponda la documentación. Las restantes opciones reflejan literalmente el régimen de acceso de partes e interesados. Cita: art. 12.3 y 12.4 RD 937/2003.
Pregunta 3
A los efectos del Real Decreto 937/2003, ¿quién es responsable de los documentos judiciales que se encuentren en el Archivo General de la Administración?
Respuesta correcta: b)La disposición adicional tercera del RD 937/2003 asigna al Archivo General de la Administración las funciones de los Archivos Judiciales Territoriales respecto de los expedientes que en él radicaran y declara responsable de esos documentos al Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo. No se atribuye esa responsabilidad al Letrado de la Administración de Justicia del archivo territorial ni al presidente de la Junta de Expurgo.
Pregunta 4
Cuando por cualquier circunstancia no fuese posible o no resultara aconsejable la enajenación de expedientes judiciales, la Junta de Expurgo acordará:
Respuesta correcta: d)El art. 18.4 del RD 937/2003 ordena acordar la destrucción cuando la enajenación no sea posible o aconsejable, y en todo caso cuando los expedientes no estén en soporte de papel. La transferencia a la Administración de patrimonio histórico procede cuando su informe aprecia interés histórico-documental, no cuando la enajenación resulta inviable.
Pregunta 5
Conforme al Real Decreto 937/2003, ¿a quién corresponde acordar la publicación de las relaciones de expedientes judiciales en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial de la comunidad autónoma?
Respuesta correcta: a)El art. 16.1 del RD 937/2003 atribuye al presidente de la Junta de Expurgo acordar la publicación de las relaciones de expedientes judiciales. El secretario de la Junta no adopta ese acuerdo, sino que recibe y tramita las solicitudes de devolución. Tampoco corresponde al responsable del archivo ni al Letrado de la Administración de Justicia del órgano de procedencia.
Pregunta 6
El Letrado de la Administración de Justicia encargado de la ordenación, custodia y conservación del Archivo Judicial Central contará con la asistencia y asesoramiento de:
Respuesta correcta: b)El art. 11.1 del RD 937/2003 prevé para el Archivo Judicial Central la asistencia y asesoramiento del personal técnico que se determine al efecto, mientras que para el Archivo Judicial Territorial el art. 9.1 alude solo a la asistencia del personal que se determine. Los responsables de los archivos de gestión remiten la documentación, pero no desempeñan esa función de asesoramiento.
Pregunta 7
Una mercantil ha resultado adjudicataria en la enajenación de expedientes judiciales en papel procedentes del archivo de una Sección de un Tribunal de Instancia. Conforme a la normativa reguladora, ¿a qué finalidad exclusiva está obligada a destinar tales expedientes?
Respuesta correcta: d)Según el artículo 21.2 del RD 937/2003, los expedientes que sean objeto de enajenación deberán ser destinados por el adquirente exclusivamente a su tratamiento para posterior reutilización como papel de uso común, prohibiéndose expresamente cualquier divulgación o acceso de terceros.
Pregunta 8
Conforme al Real Decreto 937/2003, en los documentos del Archivo Judicial de Gestión que afecten a la seguridad, honor o intimidad de las personas, si no media consentimiento expreso y se desconoce la fecha de fallecimiento de los afectados, ¿a partir de qué momento podrán ser consultados públicamente?
Respuesta correcta: b)El artículo 7.3 del Real Decreto 937/2003 remite a la Ley del Patrimonio Histórico Español, impidiendo la consulta pública sin consentimiento expreso hasta que transcurra un plazo de 25 años desde la muerte del afectado, si su fecha es conocida, o de 50 años a partir de la fecha de los documentos en caso contrario. Los 25 años aplican cuando se conoce la muerte, no desde la fecha del documento.
Pregunta 9
En una comunidad autónoma sin competencias transferidas en materia de provisión de medios materiales y económicos se plantea cuántas Juntas de Expurgo deben constituirse para atender a las distintas provincias y partidos judiciales con archivo judicial de gestión. Conforme al Real Decreto 937/2003:
Respuesta correcta: b)El art. 14.2 RD 937/2003 ordena constituir una Junta de Expurgo en cada comunidad autónoma, con competencias en todo el ámbito territorial de esta, y no una por provincia o por partido judicial. Tampoco existe una Junta única de ámbito estatal con sedes en los Tribunales Superiores de Justicia. La opción provincial es la más tentadora porque la sede de la Junta coincide con la del Tribunal Superior de Justicia, pero su ámbito es autonómico.
Pregunta 10
A tenor del Real Decreto 937/2003, ¿qué plazo general ha de transcurrir desde la firmeza de la sentencia o resolución que ponga fin a los procedimientos para que estos puedan remitirse al Archivo Judicial Territorial?
Respuesta correcta: d)El artículo 5.2, párrafo tercero, del Real Decreto 937/2003 dispone que los procedimientos con sentencia firme o cualquier otra resolución que ponga fin a éstos podrán ser remitidos para su conservación y custodia al Archivo Judicial Territorial transcurrido un año desde la firmeza de la resolución. El plazo de cinco años opera desde la incoación del procedimiento cuando no existan actuaciones pendientes.
Pregunta 11
Conforme al Real Decreto 937/2003, de 18 de julio, de modernización de los archivos judiciales, respecto a la periodicidad y forma de remisión de documentos desde un Archivo Judicial de Gestión al Archivo Judicial Territorial o Central, señale la afirmación INCORRECTA:
Respuesta correcta: c)La remisión de documentos desde un Archivo Judicial de Gestión al correspondiente Archivo Judicial Territorial o Central se formaliza periódicamente, como mínimo con carácter anual, y no semestral, en función del volumen de gestión de cada archivo. Las demás opciones recogen fielmente los requisitos previstos en la norma reglamentaria. Cita: art. 13.1 RD 937/2003.
Pregunta 12
Constituida una Junta de Expurgo adscrita al Ministerio de Justicia en la sede de un Tribunal Superior de Justicia, debe designarse a quien desempeñe las funciones de secretario del órgano colegiado. Conforme al Real Decreto 937/2003:
Respuesta correcta: a)El art. 14.3.e) RD 937/2003 atribuye las funciones de secretario al Letrado de la Administración de Justicia especialmente designado por el Ministerio de Justicia de entre los que tengan destino en el partido judicial donde radique la Junta. El Letrado responsable del Archivo Judicial Territorial de la provincia solo actúa como secretario cuando las circunstancias de trabajo lo permitan, por lo que la opción que lo impone en todo caso es incorrecta. El titulado superior de Administración y el Fiscal son vocales y no desempeñan la secretaría.
Pregunta 13
De acuerdo con el Real Decreto 937/2003, si quien no hubiese sido parte en el procedimiento solicita acceso a documentos del Archivo Judicial de Gestión que contengan datos de carácter personal, ¿cuándo podrá concederse dicho acceso a falta de consentimiento del afectado?
Respuesta correcta: a)El artículo 7.2 del Real Decreto 937/2003 preceptúa que si el acceso fuese solicitado por quien no hubiera sido parte, sólo será concedido cuando el procedimiento hubiera concluido y exclusivamente en los supuestos previstos legalmente o cuando el interesado hubiera prestado su consentimiento. No cabe durante la tramitación ni se sujeta a un lapso temporal de tres años.
Pregunta 14
En una Junta de Expurgo adscrita al Ministerio de Justicia a través de la Secretaría de Estado de Justicia, ¿cuál de los siguientes miembros NO forma parte de sus vocales según el Real Decreto 937/2003?:
Respuesta correcta: d)Conforme al art. 14.3.a) del RD 937/2003, el vocal de la carrera fiscal es designado por el Fiscal Jefe del Tribunal Superior de Justicia, no por el Fiscal General del Estado. El resto de vocales señalados figuran expresamente en las letras b), c) y d) del citado apartado.
Pregunta 15
A tenor de lo establecido en el artículo 13 del Real Decreto 937/2003, ¿cuál de las siguientes afirmaciones respecto al contenido y gestión de la relación de remisión documental NO es correcta?
Respuesta correcta: c)El artículo 13.2 del Real Decreto 937/2003 impone que cada Letrado de la Administración de Justicia debe conservar copia de la relación con expresión de la fecha de envío y acreditación de su recepción, sin limitar dicha obligación a un plazo de seis meses. Las otras respuestas recogen fielmente los requisitos de remisión y el contenido mínimo de la relación documental. Cita: art. 13.2 y 13.3 RD 937/2003.
Pregunta 16
Conforme a la disposición adicional cuarta del Real Decreto 937/2003, este real decreto no se aplica a los documentos correspondientes a órganos públicos con funciones jurisdiccionales que obren en determinados archivos. ¿Cuál de los siguientes se incluye entre ellos?
Respuesta correcta: c)La disposición adicional cuarta excluye de la aplicación del real decreto a los documentos de órganos con funciones jurisdiccionales que obren en el Archivo Histórico Nacional, Archivo de Simancas, Archivo de Indias, Archivo de la Corona de Aragón y Archivos Históricos Provinciales o Autonómicos. El Archivo General de la Administración no está en esa lista, sino que, conforme a la disposición adicional tercera, asume las funciones de los Archivos Judiciales Territoriales respecto de los expedientes que en él radiquen, por lo que sí le alcanza la norma.
Pregunta 17
Según el Real Decreto 937/2003, ¿a quién compete adoptar la decisión de remitir los documentos del Archivo Judicial de Gestión al correspondiente Archivo Judicial Territorial?
Respuesta correcta: c)El artículo 5.3 del Real Decreto 937/2003 señala textualmente que la decisión de remitir los documentos anteriores corresponderá al responsable del Archivo Judicial de Gestión donde se hallasen los documentos judiciales.
Pregunta 18
En relación con los tratamientos automatizados de datos vinculados a la documentación judicial, según la disposición adicional undécima del Real Decreto 937/2003, señale la afirmación INCORRECTA:
Respuesta correcta: a)La disposición adicional undécima del Real Decreto 937/2003 no excluye a las Comunidades Autónomas con transferencias; de hecho, la disposición final primera.2 precisa que dicha disposición adicional se dicta al amparo del artículo 149.1.18.ª de la Constitución, teniendo carácter básico y general para todas las Administraciones.
Pregunta 19
El Letrado de la Administración de Justicia que ordena un Archivo Judicial de Gestión comprendido en el ámbito del Archivo Judicial Central duda hasta qué momento debe conservar allí la documentación antes de remitirla. ¿Hasta cuándo debe permanecer en el archivo de gestión?
Respuesta correcta: c)Respecto de la documentación del ámbito del Archivo Judicial Central, la norma dispone que permanezca en los archivos de gestión hasta que proceda su remisión a la Junta de Expurgo, sin que se exija autorización de la Sala de Gobierno ni el transcurso de un año. La fórmula de esperar a que la Junta de Expurgo resuelva el posterior destino es la prevista para los Archivos Judiciales Territoriales, no para este supuesto. Art. 10.2 RD 937/2003.
Pregunta 20
Una Sección de un Tribunal de Instancia ha remitido una relación de expedientes a la Junta de Expurgo. Habiéndose emitido informe favorable por la Administración competente en materia de patrimonio histórico por considerar acreditado su interés histórico-documental, ¿qué acuerdo procede adoptar por la Junta de Expurgo con respecto a dichos expedientes?
Respuesta correcta: d)El artículo 18.1 del RD 937/2003 establece que la Junta de Expurgo acordará la transferencia a la Administración competente en materia de patrimonio histórico de aquellos expedientes o documentos judiciales que, de conformidad con el informe elaborado por esta, deban ser preservados por causa de su interés histórico-documental. La exclusión del Patrimonio Histórico solo procede en caso contrario.
Pregunta 21
Durante el plazo que media entre la convocatoria y la celebración de la sesión de la Junta de Expurgo, la Administración competente en materia de patrimonio histórico elabora un informe sobre los expedientes o documentos que deban preservarse por su valor histórico-documental. Conforme al Real Decreto 937/2003, ¿qué carácter tiene ese informe?
Respuesta correcta: c)El art. 17.3 del RD 937/2003 califica expresamente de vinculante el informe que elabora la Administración competente en materia de patrimonio histórico. Por tanto, no se trata de un informe facultativo ni meramente informativo. La Junta debe atender a los documentos que el informe comprenda como merecedores de preservación.
Pregunta 22
Según la disposición adicional novena del Real Decreto 937/2003, los listados que deben elaborarse a instancia de los Letrados de la Administración de Justicia encargados del archivo han de contener:
Respuesta correcta: c)La disposición adicional novena precisa que los listados comprendan toda la documentación judicial a la que resulte de aplicación el artículo 15. La documentación de órganos extinguidos se regula en la disposición adicional octava, y los contratos menores y los tratamientos automatizados tienen reglas propias.
Pregunta 23
¿De quién depende el Archivo Judicial Territorial que, como mínimo, debe existir en cada comunidad autónoma?
Respuesta correcta: a)El art. 8.1 del RD 937/2003 sitúa el Archivo Judicial Territorial bajo la dependencia del Presidente del Tribunal Superior de Justicia, que además puede delegar esa competencia. La Sala de Gobierno es el órgano al que se adscribe el Archivo Judicial Central, no el Territorial, y el Secretario de Gobierno solo asume la responsabilidad del archivo territorial en los supuestos residuales del art. 9.3.
Pregunta 24
En una Sección de un Tribunal de Instancia se ultiman los trámites documentales respecto a las actuaciones judiciales concluidas definitivamente. Conforme al Real Decreto 937/2003, ¿con qué periodicidad mínima deben remitirse las relaciones de expedientes al secretario de la Junta de Expurgo a fin de que se decida sobre su posterior destino?
Respuesta correcta: c)Según el art. 15.3 del RD 937/2003, las relaciones de expedientes a que se refiere este artículo serán remitidas como mínimo una vez al año con el fin de que se decida sobre su posterior destino. Otras frecuencias como la semestral o bienal carecen de previsión en este precepto.
Pregunta 25
Un funcionario de Tramitación de un Tribunal de Instancia debe indicar en un informe interno cuántas clases de archivos judiciales contempla la normativa. ¿Qué clases establece el Real Decreto 937/2003?
Respuesta correcta: b)La norma distingue tres clases: archivos judiciales de gestión, archivos judiciales territoriales y el Archivo Judicial Central. Las denominaciones provincial, local o nacional no figuran en el precepto. Art. 4 RD 937/2003.
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