La Constitución española de 1978: Estructura y contenido. Las atribuciones de la Corona. Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y funcionamiento. La elaboración de las leyes. El Tribunal Constitucional. Composición y funciones.
Enunciado del programa publicado en el BOE.
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Pregunta 1
El Gobierno acuerda impugnar ante el Tribunal Constitucional una resolución adoptada por un órgano de una Comunidad Autónoma. La presentación de la impugnación produce de inmediato la suspensión de la resolución recurrida y el órgano judicial encargado del seguimiento pregunta por el margen temporal del Tribunal. ¿En qué plazo máximo debe el Tribunal ratificar o levantar la suspensión?
Respuesta correcta: c)El artículo 161.2 de la Constitución permite al Gobierno impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas, impugnación que produce la suspensión de lo recurrido. El propio precepto añade que el Tribunal deberá ratificar o levantar esa suspensión en un plazo no superior a cinco meses.
Pregunta 2
En el Tribunal Constitucional se suscita un incidente de recusación formulado por una de las partes contra uno de sus Magistrados en el seno de un recurso de amparo. Conforme a la distribución de competencias que establece la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, ¿a qué órgano corresponde conocer de dicha recusación?:
Respuesta correcta: a)El artículo 10.1.k) de la LOTC atribuye expresamente al Tribunal en Pleno el conocimiento de la recusación de los Magistrados del Tribunal Constitucional. No compete a la Sala a la que pertenezca ni a la Sección o al Presidente resolver dicha recusación.
Pregunta 3
En la secretaría general de una asamblea legislativa autonómica se tramita la designación de senadores autonómicos para el territorio, que cuenta con una población oficial de tres millones doscientos mil habitantes. Conforme a las previsiones de la Constitución Española, ¿cuántos Senadores corresponde designar a dicha Comunidad Autónoma?
Respuesta correcta: d)El artículo 69.5 de la Constitución prescribe que las Comunidades Autónomas designarán un Senador y otro más por cada millón de habitantes de su respectivo territorio. Por tanto, para una población de 3,2 millones de habitantes corresponde 1 Senador inicial más 3 por los tres millones completos de habitantes, sumando un total de cuatro Senadores.
Pregunta 4
A tenor de la disposición transitoria tercera de la Constitución Española, ¿hasta qué momento se entiende diferida la iniciativa del proceso autonómico por parte de las Corporaciones locales o de sus miembros?
Respuesta correcta: d)La disposición transitoria tercera de la Constitución prevé que la iniciativa del proceso autonómico por parte de las Corporaciones locales o de sus miembros queda diferida, con todos sus efectos, hasta la celebración de las primeras elecciones locales una vez vigente la Constitución. No se vincula a las elecciones generales ni a la entrada en vigor de normativa electoral posterior.
Pregunta 5
De acuerdo con el artículo 32.1 de la Constitución Española, ¿en qué condiciones tienen derecho el hombre y la mujer a contraer matrimonio?
Respuesta correcta: b)El artículo 32.1 de la Constitución Española establece expresamente que el hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica. Otras opciones utilizan conceptos jurídicos generales como la capacidad de obrar, que no figuran en dicho apartado.
Pregunta 6
En relación con la tramitación de los Decretos-leyes prevista en el artículo 86 de la Constitución Española, señale la afirmación INCORRECTA:
Respuesta correcta: d)El art. 86.2 CE establece que el pronunciamiento sobre la convalidación o derogación corresponde exclusivamente al Congreso de los Diputados, no participando el Senado en dicho trámite de convalidación directa. Las Cortes Generales en su conjunto solo intervienen si se decide tramitarlo como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia conforme al art. 86.3 CE.
Pregunta 7
En una reunión de una oficina pública se debate el papel de las organizaciones de personas con discapacidad. Un técnico debe precisar qué mandato dirige la Constitución a los poderes públicos respecto de esas organizaciones. Según el artículo 49.2, los poderes públicos:
Respuesta correcta: c)El artículo 49.2 CE establece que los poderes públicos fomentarán la participación de las organizaciones de personas con discapacidad en los términos que la ley establezca. No les atribuye su representación institucional general ni impone la integración obligatoria de sus miembros en las Administraciones Públicas.
Pregunta 8
De acuerdo con el artículo 83 de la Constitución Española, ¿qué prohibición expresa se impone a las leyes de bases?
Respuesta correcta: a)El art. 83 CE determina de manera taxativa que las leyes de bases no podrán en ningún caso autorizar la modificación de la propia ley de bases ni facultar para dictar normas con carácter retroactivo. Las demás opciones constituyen previsiones obligatorias o facultativas de las leyes de delegación según el art. 82 CE.
Pregunta 9
En un expediente gubernativo instruido ante una Delegación del Gobierno, se plantean dudas interpretativas acerca de la legitimación para ejercer la tutoría legítima de un Rey menor al fallecer el monarca sin dejar testamento. Conforme al artículo 60.1 de la Constitución Española, ¿qué condición exige la norma constitucional al padre o madre para asumir dicha tutela en defecto de tutor testamentario?
Respuesta correcta: d)Conforme al art. 60.1 CE, si el Rey difunto no hubiese nombrado tutor en testamento, será tutor del Rey menor el padre o la madre mientras permanezcan viudos. La condición de ser español de nacimiento se exige textualmente para el tutor testamentario designado por el Rey difunto, mientras que para el padre o madre se exige que permanezcan viudos.
Pregunta 10
De conformidad con el artículo 82.2 de la Constitución Española, ¿mediante qué instrumento normativo debe otorgarse la delegación legislativa cuando su objeto sea la formación de textos articulados?
Respuesta correcta: a)El artículo 82.2 de la Constitución determina con claridad que la delegación legislativa deberá otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la formación de textos articulados, reservando la ley ordinaria para refundir varios textos legales en uno solo.
Pregunta 11
Conforme al artículo 1.2 de la Constitución, ¿en quién reside la soberanía nacional y de quién emanan los poderes del Estado?
Respuesta correcta: b)El art. 1.2 CE declara que la soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. Las Cortes Generales representan al pueblo español (art. 66.1 CE), pero no son titulares de la soberanía, y el Rey es Jefe del Estado y símbolo de su unidad (art. 56.1 CE). La referencia a la Nación española como patria común e indivisible corresponde al art. 2 CE.
Pregunta 12
Conforme a lo dispuesto en el artículo 27.4 de la Constitución Española, ¿qué características corresponden a la enseñanza básica?
Respuesta correcta: d)El art. 27.4 CE dispone literalmente que la enseñanza básica es obligatoria y gratuita. Términos como universal o progresivamente gratuita proceden de otros contextos o tratados internacionales, pero no de la redacción del texto constitucional.
Pregunta 13
Conforme al artículo 53.3 de la Constitución, el reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo tercero del Título I informan la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos, y dichos principios podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria:
Respuesta correcta: b)El art. 53.3 CE somete la alegación de los principios rectores del Capítulo tercero a lo que dispongan las leyes que los desarrollen, de modo que no son invocables de forma directa e inmediata. El procedimiento preferente y sumario del art. 53.2 CE está reservado a los derechos del artículo 14 y de la Sección primera del Capítulo segundo, no a los principios del Capítulo tercero.
Pregunta 14
El Presidente del Gobierno comunica a un alto cargo de un Ministerio su intención de proponer al Rey la convocatoria de un referéndum consultivo sobre una decisión política de especial trascendencia. Antes de cursar la propuesta, se consulta qué autorización parlamentaria es exigible. ¿Qué órgano debe autorizar previamente esa propuesta?
Respuesta correcta: c)El art. 92.2 CE exige que la propuesta del Presidente del Gobierno sea previamente autorizada por el Congreso de los Diputados para que el Rey convoque el referéndum consultivo. El Senado no interviene en esa autorización y el Tribunal Constitucional tampoco la otorga.
Pregunta 15
Conforme al artículo 20 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, los miembros de la carrera judicial y fiscal y, en general, los funcionarios públicos nombrados Magistrados y letrados del Tribunal pasan a la siguiente situación en su carrera de origen:
Respuesta correcta: b)El art. 20 LOTC dispone que pasan a la situación de servicios especiales en su carrera de origen, situación que permite reservar el puesto y computar el tiempo a efectos de carrera. Las excedencias y la suspensión son situaciones distintas, previstas para otros supuestos y con efectos diferentes sobre la plaza de origen.
Pregunta 16
¿A quién corresponde autorizar que Ceuta y Melilla se constituyan en Comunidades Autónomas, y mediante qué instrumento?
Respuesta correcta: d)La disposición transitoria quinta exige que la decisión de los Ayuntamientos sea autorizada por las Cortes Generales mediante una ley orgánica, en los términos del artículo 144 CE. No basta la intervención de una sola Cámara ni la del Gobierno mediante norma reglamentaria o decreto-ley.
Pregunta 17
¿Cuál de las siguientes afirmaciones NO es correcta conforme al artículo 45 de la Constitución?
Respuesta correcta: c)El artículo 45 de la Constitución reconoce a todos el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado y el deber de conservarlo. Para quienes violen lo dispuesto en su apartado 2, la ley fijará sanciones penales o, en su caso, administrativas, además de la obligación de reparar el daño. Por tanto, no son exclusivamente administrativas.
Pregunta 18
Según el artículo 22.2 de la Constitución Española, son ilegales las asociaciones que:
Respuesta correcta: d)Conforme al artículo 22.2 de la Constitución, son ilegales las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito. El carácter secreto y paramilitar determina su prohibición expresa según el artículo 22.5 CE, pero la calificación constitucional directa de ilegales corresponde a las descritas en el apartado 2.
Pregunta 19
Un servicio jurídico de un Ministerio revisa el borrador de un Decreto-ley que pretende modificar el Derecho electoral general. Antes de elevar el informe, se pregunta por las materias que quedan constitucionalmente excluidas de este instrumento. ¿Cuál de las siguientes materias no puede ser afectada por un Decreto-ley?
Respuesta correcta: a)El artículo 86.1 CE dispone que los Decretos-leyes no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades del Título I, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general. La exclusión del Derecho electoral general es expresa, mientras que las otras materias no figuran en esa enumeración.
Pregunta 20
Un letrado de un servicio de estudios constitucionales elabora una ficha sobre la renovación inicial del Tribunal Constitucional y debe indicar cuántos miembros se designan en el primer sorteo y con qué criterio se agrupan. ¿Cuál es la respuesta ajustada a la Constitución?
Respuesta correcta: d)La disposición transitoria novena de la Constitución dispone que se designe por sorteo un grupo de cuatro miembros y que, a esos solos efectos, se entiendan agrupados como de la misma procedencia los dos designados a propuesta del Gobierno y los dos que proceden del Consejo General del Poder Judicial. No se agrupan, por tanto, los propuestos por el Congreso con los del Senado, que es el error del distractor más tentador.
Pregunta 21
¿Cuáles son los dos períodos ordinarios de sesiones en que se reúnen anualmente las Cámaras?
Respuesta correcta: a)El artículo 73.1 CE fija dos períodos ordinarios: septiembre a diciembre y febrero a junio. Las demás opciones alteran el mes inicial o final de alguno de los períodos, error típico al confundir los términos constitucionales.
Pregunta 22
Según el artículo 71 de la Constitución, la inviolabilidad de los Diputados y Senadores se reconoce respecto de:
Respuesta correcta: d)El art. 71.1 CE limita la inviolabilidad a las opiniones manifestadas en el ejercicio de las funciones parlamentarias. No alcanza a los actos de carácter administrativo ni a las manifestaciones ajenas a la función, por lo que la opción que extiende la protección a cualquier declaración fuera del mandato es incorrecta.
Pregunta 23
En la sede de una Delegación del Gobierno se va a celebrar un acto solemne conjunto con autoridades de la Comunidad Autónoma. El responsable de protocolo consulta la normativa constitucional respecto al uso de las banderas y enseñas reconocidas por los Estatutos de Autonomía. Conforme al artículo 4.2 de la Constitución, ¿dónde y cómo se utilizarán dichas banderas autonómicas?
Respuesta correcta: c)El art. 4.2 CE dispone que los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas, las cuales se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus actos oficiales. No cabe sustituir la bandera nacional ni limitarlas únicamente a edificios excluyendo los actos oficiales.
Pregunta 24
Según el artículo 29.2 de la Constitución Española, los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer el derecho de petición:
Respuesta correcta: a)El art. 29.2 CE limita a los miembros de las Fuerzas o Institutos armados y Cuerpos sometidos a disciplina militar al ejercicio individual del derecho de petición, conforme a su legislación específica. La fórmula individual o colectiva, por escrito, es la regla general del art. 29.1 CE para todos los españoles.
Pregunta 25
A la hora de determinar el haber pasivo de un Magistrado del Tribunal Constitucional que procede de un Cuerpo de funcionarios con derecho a jubilación, ¿sobre qué base se calcula, conforme al artículo 25 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional?
Respuesta correcta: b)El artículo 25.2 LOTC dispone que se computará el tiempo de desempeño de las funciones constitucionales y que el haber pasivo se calculará sobre el total de las remuneraciones que hayan correspondido al Magistrado del Tribunal Constitucional durante el último año. No se toma como base la última retribución mensual, ni un promedio de cinco años, ni las retribuciones del puesto de origen.
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