Derecho de igualdad y no discriminación por razón de género: especial referencia a la Ley Orgánica 3/2007, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres. La Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Antecedentes. Objeto y principios rectores. Medidas de sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de la violencia de género. Tutela institucional. Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación. La Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI.
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Pregunta 1
Según el artículo 40 de la Ley 4/2023, ¿en qué marco se promoverá la creación de una Red de Municipios por la Igualdad y la Diversidad en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias?
Respuesta correcta: c)El artículo 40 de la Ley 4/2023 prevé expresamente que en el marco de la Conferencia Sectorial de Igualdad se promoverá la creación, en colaboración con la FEMP, de una Red de Municipios por la Igualdad y la Diversidad. Los otros órganos colegiados o conferencias citados no son el marco contemplado por dicho precepto legal.
Pregunta 2
Según la Ley Orgánica 1/2004, el Informe anual de evaluación del Plan Estatal de Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género:
Respuesta correcta: d)El artículo 3.1, párrafo final, de la LO 1/2004 atribuye a la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, oída la Comisión, la elaboración del Informe anual de evaluación del Plan Estatal y su remisión a las Cortes Generales. La Comisión no elabora el informe, sino que es oída, y el destinatario no es el Gobierno ni el Consejo de Ministros.
Pregunta 3
Una asociación denuncia ante la administración educativa que un centro privado aplica un procedimiento de admisión que, sin invocar ninguna causa prohibida, concentra en determinadas líneas al alumnado de un mismo origen social. Conforme al artículo 13 de la Ley 15/2022, ¿cómo deben responder las administraciones públicas y los centros educativos?
Respuesta correcta: b)El art. 13.4 de la Ley 15/2022 obliga a las administraciones públicas y a los centros educativos a poner en marcha medidas para prevenir, evitar y, en su caso, revertir la segregación escolar, ya sea mediante mecanismos directos o indirectos. No se exige intención discriminatoria ni que la segregación sea directa, y la medida no se condiciona a la previa instrucción de un expediente sancionador ni a la pérdida de financiación pública.
Pregunta 4
Según la Ley 15/2022, ¿cómo se califica la denegación de ajustes razonables a las personas con discapacidad?
Respuesta correcta: a)El art. 6.1.a) de la Ley 15/2022 establece expresamente que se considerará discriminación directa la denegación de ajustes razonables a las personas con discapacidad. No constituye discriminación indirecta ni acoso, pues la propia norma la tipifica de forma taxativa dentro de la discriminación directa.
Pregunta 5
Según el artículo 51 de la Ley Orgánica 3/2007, señale la respuesta INCORRECTA respecto de los criterios de actuación de las Administraciones públicas en aplicación del principio de igualdad:
Respuesta correcta: a)El artículo 51.c) exige fomentar la formación en igualdad tanto en el acceso al empleo público como a lo largo de la carrera profesional, por lo que limitarla al momento de ingreso es incorrecto. Las otras opciones reproducen las letras a), b) y g) del mismo precepto.
Pregunta 6
En el procedimiento de concesión de la ayuda social a víctimas de violencia de género previsto en la Ley Orgánica 1/2004, ¿qué órgano debe emitir preceptivamente un informe sobre la empleabilidad de la solicitante?
Respuesta correcta: a)El art. 27.3 de la LO 1/2004 exige expresamente la incorporación de un informe del Servicio Público de Empleo referido a la previsibilidad de que la aplicación del programa de empleo no incida de forma sustancial en la mejora de la empleabilidad de la víctima. Las demás entidades mencionadas no emiten dicho informe según la norma.
Pregunta 7
Conforme al artículo 1 de la Ley Orgánica 3/2007, la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres se hace efectiva, singularmente, en las esferas política, civil, laboral, económica, social y cultural, con la finalidad de alcanzar una sociedad más democrática, más justa y más solidaria. ¿En desarrollo de qué preceptos constitucionales se dicta esta Ley?
Respuesta correcta: d)El art. 1.1 LO 3/2007 vincula expresamente el objeto de la Ley con el desarrollo de los artículos 9.2 y 14 de la Constitución, que consagran la igualdad ante la ley y el deber de los poderes públicos de remover los obstáculos que impidan la igualdad real. El artículo 15 (derecho a la vida y a la integridad física) y el 10.1 (dignidad de la persona) no son los preceptos que la Ley invoca como base de su objeto.
Pregunta 8
En caso de fallecimiento de la víctima de violencia de género, ¿qué requisito deben cumplir sus causahabientes para tener derecho a la defensa y representación gratuitas por abogado y procurador?
Respuesta correcta: a)El art. 20.1 LO 1/2004 extiende el derecho a los causahabientes en caso de fallecimiento de la víctima, siempre que no fueran partícipes en los hechos. La norma no exige acreditar la condición de herederos legítimos ni establece un plazo de solicitud de un año, requisitos que no figuran en el precepto. La exclusión de quienes participaron en los hechos es la única condición legal prevista.
Pregunta 9
Conforme al artículo 32 de la Ley Orgánica 1/2004, los protocolos de actuación que se articulen en desarrollo de los planes de colaboración deberán determinar los procedimientos que aseguren una actuación global e integral de las administraciones y servicios implicados y que garanticen:
Respuesta correcta: b)El art. 32.2 LO 1/2004 señala que los protocolos deben garantizar la actividad probatoria en los procesos que se sigan. La asistencia jurídica gratuita, la reparación económica y la coordinación policial son materias distintas que no se mencionan en ese apartado como garantía de los protocolos.
Pregunta 10
En una localidad se detecta que un grupo de tercer curso de un centro educativo presenta porcentajes muy elevados de absentismo escolar. La administración educativa diseña medidas de atención a ese alumnado y a quienes se encuentran en situación desfavorable por necesidades específicas de apoyo educativo. Conforme al artículo 13 de la Ley 15/2022, ¿a qué situación debe atenderse especialmente?
Respuesta correcta: d)El art. 13.3 de la Ley 15/2022 ordena a las administraciones educativas mantener la debida atención al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo o cuyos grupos sufran mayor absentismo o abandono, y añade expresamente que se atenderá especialmente a la situación de las niñas y adolescentes. La repetición de curso, la incorporación tardía o la enseñanza bilingüe pueden ser circunstancias relevantes en otros contextos, pero no son el foco de atención especial que impone el precepto.
Pregunta 11
De conformidad con el artículo 20.2 de la Ley 4/2023, ¿qué trámite preceptivo debe evacuar el Gobierno antes de incluir los contenidos relativos al tratamiento de la diversidad sexual, de género y familiar de las personas LGTBI en los procedimientos selectivos de los cuerpos docentes?
Respuesta correcta: c)Conforme al artículo 20.2 de la Ley 4/2023, el Gobierno incluirá dichos contenidos previa consulta a las comunidades autónomas. La norma no exige un informe vinculante de organizaciones sindicales ni dictamen del Consejo de Estado para este aspecto concreto de las pruebas de los procesos selectivos docentes.
Pregunta 12
¿Cuál de las siguientes afirmaciones NO es correcta en materia de indemnización a las víctimas de violencia de género?
Respuesta correcta: d)El artículo 28 ter.2 LO 1/2004 define el daño social como el daño al proyecto de vida. La pérdida de oportunidades de educación, empleo y prestaciones sociales aparece como concepto distinto, por lo que no se corresponde con el daño social.
Pregunta 13
En un expediente sancionador tramitado por un organismo autónomo se califica una conducta discriminatoria como infracción grave de la Ley 15/2022. ¿A los cuántos años prescribe una infracción calificada como grave?
Respuesta correcta: d)El art. 51 de la Ley 15/2022 fija la prescripción de las infracciones en un año para las leves, tres años para las graves y cuatro años para las muy graves. El plazo de cuatro años corresponde a las infracciones muy graves, no a las graves, y el de un año a las leves.
Pregunta 14
Según el artículo 32 de la Ley Orgánica 1/2004, los planes de colaboración que elaboren los poderes públicos para la prevención, asistencia y persecución de la violencia de género deberán implicar a:
Respuesta correcta: d)El art. 32.1 LO 1/2004 enumera las instancias que deben implicarse en los planes de colaboración: administraciones sanitarias, Administración de Justicia, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y servicios sociales y organismos de igualdad. No incluye a las administraciones educativas, a la Fiscalía ni a las Fuerzas Armadas, por lo que las opciones que sustituyen alguno de esos elementos no son correctas.
Pregunta 15
Según el artículo 19 de la Ley 4/2023, ¿a qué órgano o entidad corresponde impulsar protocolos de actuación en materia de intersexualidad que garanticen la participación de las personas menores de edad en el proceso de adopción de decisiones?
Respuesta correcta: a)El artículo 19.3 de la Ley 4/2023 atribuye a las Administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias, el impulso de protocolos de actuación en materia de intersexualidad que garanticen, en la medida de lo posible, la participación de las personas menores de edad en el proceso de toma de decisiones. No se reserva con carácter exclusivo a un ministerio específico ni a órganos consultivos concretos.
Pregunta 16
El equipo técnico de un organismo público recopila datos estadísticos y redacta el informe anual sobre la evolución de la violencia sobre la mujer para su posterior elevación. Según la Ley Orgánica 1/2004, ¿con qué periodicidad y a qué destinatarios debe remitir el Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer dicho informe?
Respuesta correcta: c)Conforme al artículo 30.2 de la Ley Orgánica 1/2004, el Observatorio Estatal remitirá al Gobierno y a las Comunidades Autónomas, con periodicidad anual, un informe sobre la evolución de la violencia ejercida sobre la mujer. No se remite con periodicidad semestral ni bianual, ni se dirige exclusivamente a las Cortes Generales.
Pregunta 17
De acuerdo con el artículo 14 de la Ley Orgánica 3/2007, la implantación de un lenguaje no sexista se prevé respecto de un ámbito determinado, cuyo fomento se extiende a la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artísticas. Ese ámbito es el:
Respuesta correcta: b)El art. 14.11 LO 3/2007 ordena la implantación de un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo y su fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artísticas. Los ámbitos sanitario, educativo y judicial no son los que el precepto designa como destinatarios de esa implantación.
Pregunta 18
Según el artículo 32 de la Ley Orgánica 1/2004, las administraciones con competencias sanitarias promoverán la aplicación, permanente actualización y difusión de protocolos que contengan pautas uniformes de actuación sanitaria, tanto en el ámbito público como privado, y en especial del Protocolo aprobado por:
Respuesta correcta: a)El art. 32.3 LO 1/2004 se refiere expresamente al Protocolo aprobado por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Los demás órganos citados no son los que aprueban ese Protocolo conforme al precepto.
Pregunta 19
En una reunión de coordinación de una oficina pública se analizan las entidades que pueden ejercitar la acción de cesación de publicidad ilícita por utilizar de forma vejatoria la imagen de la mujer. Un técnico debe señalar cuál de las entidades propuestas no dispone de esa legitimación conforme a la Ley Orgánica 1/2004. ¿Cuál de las siguientes entidades NO está legitimada para ejercitar esa acción?
Respuesta correcta: d)El art. 12 LO 1/2004 atribuye la legitimación al Instituto de la Mujer u órgano equivalente de cada Comunidad Autónoma, a la Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, al Ministerio Fiscal y a las asociaciones que tengan como objetivo único la defensa de los intereses de la mujer. Una asociación de anunciantes dedicada a la autorregulación publicitaria no figura entre las entidades legitimadas por ese precepto.
Pregunta 20
De acuerdo con el artículo 24 de la Ley 4/2023, relativo a los programas de información en el ámbito educativo, señale la afirmación INCORRECTA:
Respuesta correcta: d)El artículo 24 de la Ley 4/2023 dispone expresamente que los programas de información están dirigidos al alumnado, a sus familias y al personal de centros educativos, por lo que resulta falsa la opción que afirma que se dirigen con carácter excluyente al alumnado (art. 24 Ley 4/2023).
Pregunta 21
Conforme a la Ley 15/2022, ¿cuál es el carácter temporal y la duración fijada para la Estrategia Estatal para la Igualdad de Trato y la No Discriminación?
Respuesta correcta: a)El art. 34.3 Ley 15/2022 determina que la Estrategia tendrá carácter cuatrienal y que se evaluará al término de su duración o cuando concurran circunstancias sobrevenidas que aconsejen modificarla.
Pregunta 22
Según el artículo 32 de la Ley Orgánica 1/2004, en las actuaciones previstas para la prevención, asistencia y persecución de la violencia de género se considerará de forma especial la situación de las mujeres que, por sus circunstancias personales y sociales, puedan tener mayor riesgo de sufrirla o mayores dificultades para acceder a los servicios previstos, tales como:
Respuesta correcta: d)El art. 32.4 LO 1/2004 menciona expresamente, entre otras, a las mujeres pertenecientes a minorías, a las inmigrantes y a las mujeres con discapacidad. La formación universitaria, la condición de funcionaria o la de empresaria no figuran en esa enumeración, que sí atiende a situaciones de especial riesgo o dificultad de acceso.
Pregunta 23
¿Qué instrumentos podrán establecer medidas de acción positiva para prevenir, eliminar y corregir toda forma de discriminación en el ámbito del trabajo por cuenta propia?
Respuesta correcta: c)El art. 11.3 de la Ley 15/2022 permite que los acuerdos de interés profesional establezcan medidas de acción positiva en el trabajo por cuenta propia. Los pactos individuales entre el trabajador autónomo y el cliente quedan sujetos a la prohibición de limitaciones del art. 11.2, pero no se les atribuye la posibilidad de fijar medidas de acción positiva, y los convenios colectivos se regulan en el art. 10 para el empleo por cuenta ajena.
Pregunta 24
Conforme al artículo 52 de la Ley Orgánica 3/2007, el principio de presencia equilibrada en el nombramiento de titulares de órganos directivos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos vinculados o dependientes se atiende considerándolos:
Respuesta correcta: d)El artículo 52 exige atender al principio de presencia equilibrada considerando en su conjunto los órganos directivos de la Administración General del Estado y de los organismos públicos vinculados o dependientes. No se realiza un cómputo separado por ministerios, por organismos ni por cada una de esas dos categorías.
Pregunta 25
Conforme a lo previsto en el artículo 12.3 de la Ley Orgánica 3/2007, ¿quién ostenta la legitimación activa en los litigios sobre acoso sexual y acoso por razón de sexo?
Respuesta correcta: b)El artículo 12.3 de la Ley Orgánica 3/2007 preceptúa con claridad meridiana que la persona acosada será la única legitimada en los litigios sobre acoso sexual y acoso por razón de sexo. Aunque el artículo 12.2 reconoce legitimación más amplia para intervenir en la defensa del derecho a la igualdad a personas físicas y jurídicas con interés legítimo, el apartado 3 reserva la exclusividad a la propia víctima en los casos de acoso.
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