Derechos y deberes de los funcionarios. La carrera administrativa. Promoción interna. El sistema de retribuciones e indemnizaciones. Régimen disciplinario. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios.
Enunciado del programa publicado en el BOE.
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Pregunta 1
En una negociación sectorial de la Administración General del Estado, el órgano de gobierno rechaza formalmente ratificar un Acuerdo alcanzado en la Mesa de Negociación. Si la mayoría de la representación sindical solicita reabrir la negociación sobre las materias tratadas, ¿en qué plazo legal debe iniciarse dicha renegociación?
Respuesta correcta: b)El artículo 38.3 del TREBEP dispone que, cuando exista falta de ratificación de un Acuerdo o negativa expresa a incorporar lo acordado en el proyecto de ley correspondiente, se deberá iniciar la renegociación de las materias tratadas en el plazo de un mes, si así lo solicitara al menos la mayoría de una de las partes.
Pregunta 2
En una Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado se ha alcanzado un Acuerdo que versa sobre materias de la competencia del Consejo de Ministros. Para que dicho instrumento adquiera plena validez y eficacia jurídica, ¿qué actuación preceptiva debe llevarse a cabo?
Respuesta correcta: a)El artículo 38.3 del TREBEP establece que los Acuerdos versarán sobre materias competencia de los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas y que, para su validez y eficacia, será necesaria su aprobación expresa y formal por estos órganos. Por tanto, no basta una orden ministerial ni la mera remisión o publicación formal.
Pregunta 3
Conforme al Estatuto Básico del Empleado Público, ¿qué norma jurídica fija el porcentaje límite de la masa salarial que las Administraciones Públicas pueden destinar a planes de pensiones de empleo o seguros colectivos?
Respuesta correcta: d)El art. 29 TREBEP señala que las Administraciones Públicas podrán destinar cantidades hasta el porcentaje de la masa salarial que se fije en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
Pregunta 4
En materia de conflictos de intereses de los empleados públicos, señale la respuesta INCORRECTA:
Respuesta correcta: c)El art. 53.5 TREBEP obliga a abstenerse de toda actividad privada o interés que pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de intereses con el puesto público, sin que baste con comunicarlo al superior. Las demás afirmaciones recogen los apartados 5, 6 y 7 del artículo.
Pregunta 5
Una funcionaria que ha disfrutado de las seis semanas obligatorias tras el parto desea distribuir las once semanas de cuidado del menor que le corresponden, al no existir monoparentalidad. ¿Hasta qué edad del hijo o hija puede ejercitar ese período?
Respuesta correcta: c)El art. 49.a.2.º TREBEP permite disfrutar las once semanas, veintidós en monoparentalidad, desde la finalización del descanso obligatorio posterior al parto hasta que el hijo o la hija cumpla doce meses. Las dos semanas del apartado 3.º, cuatro en monoparentalidad, pueden disfrutarse hasta los ocho años.
Pregunta 6
Se convoca un proceso de promoción interna para el acceso a un Cuerpo del mismo grupo de titulación que el de origen, con pruebas sobre materias que ya se exigieron para ingresar en este último. Varios aspirantes piden que se les exima de esas pruebas y que se valoren los cursos de formación que han superado. ¿Qué debe prever la convocatoria?
Respuesta correcta: b)El art. 80.3 RD 364/1995 impone que en las convocatorias de acceso por este procedimiento se establezca la exención de las pruebas encaminadas a acreditar los conocimientos ya exigidos para el acceso al Cuerpo o Escala de origen, pudiendo valorarse los cursos y programas de formación superados. La exención es obligatoria, no facultativa, y la valoración de cursos está expresamente permitida.
Pregunta 7
La gerencia de una entidad pública estatal analiza la normativa reguladora aplicable para fijar la jornada laboral, los permisos y las vacaciones de los empleados laborales que prestan servicios en sus distintas unidades. Conforme al Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿a qué régimen normativo se debe atender?
Respuesta correcta: d)El art. 51 del TREBEP preceptúa expresamente que para el régimen de jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral se estará a lo establecido en este capítulo y en la legislación laboral correspondiente. Resulta erróneo limitarlo en exclusiva a la legislación laboral o atribuirlo de forma única al convenio colectivo o al titular ministerial.
Pregunta 8
Según el artículo 95.2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿qué resultado debe provocar la negligencia en la custodia de secretos oficiales para que se considere falta muy grave?
Respuesta correcta: c)El artículo 95.2.f) del TREBEP tipifica la negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados así por Ley o clasificados como tales, exigiendo como resultado que sea causa de su publicación o que provoque su difusión o conocimiento indebido.
Pregunta 9
Según el Real Decreto Legislativo 4/2000, el personal al servicio de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado será:
Respuesta correcta: b)El art. 6 del RDLeg 4/2000 remite el régimen de personal de la Mutualidad al establecido con carácter general para la Administración General del Estado, admitiendo tanto personal funcionario como laboral. No se prevé un régimen propio aprobado por el órgano de gobierno de la entidad ni la exclusividad del personal laboral.
Pregunta 10
Las cuotas de cotización a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado correspondientes a los períodos en que se disfruten licencias sin derecho a retribución:
Respuesta correcta: c)El art. 10.4, párrafo tercero, del RDLeg 4/2000 establece expresamente que las cuotas de los períodos de licencia sin derecho a retribución no experimentan reducción en su cuantía. La reducción proporcional se prevé para la cotización de las pagas extraordinarias cuando estas se abonan en cuantía proporcional al tiempo en servicio activo, supuesto distinto del de la licencia sin retribución.
Pregunta 11
Según el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado, el incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo constituye falta grave cuando acumulado suponga al mes un mínimo de:
Respuesta correcta: b)El art. 7.1.l) del RD 33/1986 tipifica como falta grave el incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo que acumulado suponga un mínimo de diez horas al mes. Un número inferior que no alcance dicha gravedad se reconduce a falta leve con arreglo al art. 8.a) del mismo reglamento.
Pregunta 12
Un sindicato que no es más representativo ha obtenido el 12 por 100 de los representantes a los que se refiere el TREBEP en el conjunto de las Administraciones Públicas, pero solo el 6 por 100 en una concreta unidad electoral de la Administración General del Estado. Pretende promover elecciones en esa unidad. ¿Puede hacerlo?
Respuesta correcta: a)El art. 43.1.c) TREBEP legitima para promover elecciones a los sindicatos que, sin ser más representativos, hayan conseguido al menos el 10 por 100 de los representantes en el conjunto de las Administraciones Públicas, con independencia de su porcentaje en la unidad electoral concreta. El 10 por 100 en la unidad electoral es una vía distinta, prevista en la letra d), y el acuerdo mayoritario de los funcionarios lo es para estos, no un requisito adicional para el sindicato.
Pregunta 13
Señale la respuesta INCORRECTA en relación con el alcance y los límites de los derechos de negociación colectiva, representación y participación institucional:
Respuesta correcta: d)El art. 31.5 TREBEP garantiza el ejercicio de estos derechos a través de los órganos y sistemas específicos del capítulo, pero lo hace sin perjuicio de otras formas de colaboración entre las Administraciones y sus empleados o sus representantes, de modo que la nota de exclusividad es falsa. Las restantes opciones reflejan el art. 32.1 sobre el personal laboral y los apartados 7 y 8 del art. 31 sobre el respeto al Estatuto y las leyes de desarrollo y la consideración de los convenios internacionales ratificados.
Pregunta 14
Un funcionario progenitor ve cómo su neonato, tras el parto, permanece hospitalizado veinte días por una causa distinta del parto prematuro. ¿En cuánto se amplía el permiso por nacimiento?
Respuesta correcta: b)El art. 49.a TREBEP dispone que, cuando el neonato debe permanecer hospitalizado a continuación del parto, el permiso se amplía en tantos días como dure la hospitalización, con un máximo de trece semanas adicionales. La ampliación es de veinte días, no del máximo legal ni del período de descanso obligatorio.
Pregunta 15
Señale la respuesta INCORRECTA en relación con la actualización de la letra b) del apartado 1 del artículo 12 del RDLeg 4/2000, sobre prestaciones por incapacidad temporal:
Respuesta correcta: b)La letra b) del art. 12.1 RDLeg 4/2000 fue actualizada por la Ley 6/2024 para incluir la situación especial de incapacidad temporal por donación de órganos o tejidos; la redacción anterior no la contemplaba. La nueva redacción entró en vigor el 3 de marzo de 2025 conforme a la disposición final 4 de la Ley 6/2024.
Pregunta 16
En relación con el deber de secreto y discreción de los empleados públicos, señale la respuesta INCORRECTA:
Respuesta correcta: a)El art. 53.12 TREBEP distingue entre guardar secreto de las materias clasificadas o cuya difusión esté prohibida legalmente y mantener discreción sobre los asuntos conocidos por razón del cargo. Por tanto, el deber de discreción no se limita a las materias clasificadas. Las demás afirmaciones recogen ese mismo apartado.
Pregunta 17
De acuerdo con el artículo 14 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿cuál de los siguientes derechos individuales NO está reconocido en los términos literales del citado precepto?
Respuesta correcta: a)El artículo 14.g) del TREBEP reconoce el derecho a la formación continua y actualización permanente 'preferentemente en horario laboral', y no 'exclusivamente fuera del horario laboral'. Las restantes opciones reproducen fielmente los derechos contemplados en las letras a), d) y j) del mismo artículo.
Pregunta 18
Los tres miembros de la Junta de Personal de una unidad electoral pertenecientes a la misma candidatura quieren acumular sus créditos horarios para que uno de ellos pueda dedicarse de forma exclusiva a la actividad representativa. ¿Qué exige el TREBEP para llevar a cabo esa acumulación?
Respuesta correcta: b)El art. 41.1.d) TREBEP permite a los miembros de la Junta de Personal y a los Delegados de Personal de la misma candidatura acumular sus créditos horarios, siempre que lo manifiesten y lo comuniquen previamente al órgano que ostente la Jefatura de Personal ante la que aquella ejerce su representación. No se exige acuerdo de la Junta ni aceptación de renuncia alguna, sino esa comunicación previa.
Pregunta 19
En virtud del texto refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, ¿qué consecuencia sobrevenida establece la ley para los funcionarios de carrera de la Administración Civil del Estado que hayan ingresado a partir del 1 de enero de 2011?
Respuesta correcta: d)El artículo 2.2 del Real Decreto Legislativo 4/2000 prevé que los funcionarios de carrera de la Administración Civil del Estado ingresados a partir del 1 de enero de 2011 quedan integrados en el Régimen General de la Seguridad Social a los exclusivos efectos de pensiones, manteniendo la cobertura del mutualismo administrativo para el resto de prestaciones.
Pregunta 20
En relación con el régimen disciplinario y las consecuencias previstas en el artículo 96 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, señale la respuesta INCORRECTA:
Respuesta correcta: b)El artículo 96.2 del TREBEP impone de forma taxativa que procederá la readmisión del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el despido acordado por falta muy grave, sin conferir a la Administración la facultad de sustituir dicha readmisión por una indemnización.
Pregunta 21
Un funcionario de una unidad de la Administración General del Estado va a adoptar en el extranjero y necesita desplazarse previamente al país de origen del adoptado. ¿Qué permiso adicional le corresponde y con qué retribución?
Respuesta correcta: d)En adopción o acogimiento internacional, si es necesario el desplazamiento previo al país de origen, se añade un permiso de hasta dos meses con retribuciones básicas exclusivamente. No se perciben retribuciones íntegras ni se limita a cuatro semanas. Art. 49 TREBEP.
Pregunta 22
A tenor de lo establecido en el artículo 14 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿cuál de las siguientes afirmaciones NO es correcta respecto a los derechos individuales?
Respuesta correcta: b)El artículo 14.a) del TREBEP reconoce el derecho 'a la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera', no la inamovilidad en el puesto de trabajo con carácter definitivo a todo el personal. Las demás opciones reproducen fielmente los derechos recogidos en el artículo 14 (letras o, b y j bis).
Pregunta 23
El régimen aplicable a los funcionarios que pasen de un Cuerpo a otro dentro de la Administración Civil del Estado, así como a los que ocupen simultáneamente varias plazas por estar legalmente establecida su compatibilidad, se determina:
Respuesta correcta: c)El art. 9.1 RDLeg 4/2000 remite al Reglamento General del Mutualismo Administrativo la determinación del régimen aplicable tanto a quienes pasan de un Cuerpo a otro dentro de la Administración Civil del Estado como a quienes ocupan simultáneamente varias plazas de compatibilidad legalmente establecida. No se atribuye esa función a la legislación de Clases Pasivas ni a la Ley General de la Seguridad Social.
Pregunta 24
A tenor del artículo 49 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿con qué antelación mínima debe comunicarse a la Administración la fecha de inicio y fin del disfrute del permiso parental?
Respuesta correcta: d)El artículo 49.g) del TREBEP dispone que corresponderá a la persona progenitora, adoptante o acogedora especificar la fecha de inicio y fin del disfrute, debiendo comunicarlo a la Administración con una antelación de quince días y realizándose por semanas completas. Los plazos de diez, veinte o treinta días resultan incorrectos.
Pregunta 25
De acuerdo con el Estatuto Básico del Empleado Público, ¿qué efecto produce el ejercicio del derecho de huelga sobre las prestaciones sociales de los empleados públicos?
Respuesta correcta: a)Según el art. 30.2 TREBEP, quienes ejerciten el derecho de huelga no percibirán las retribuciones del tiempo correspondiente, sin que la deducción de haberes tenga carácter sancionador ni afecte al régimen respectivo de sus prestaciones sociales.
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